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政策法規(guī)

Policies and regulations

《關(guān)于開展2019年春季在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)文明施工大檢查的通知》

2019-04-30 點擊量:719

各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu),青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站:

  為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進一步夯實我市房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ),切實做好清明節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)和重大活動期間的建筑施工安全生產(chǎn)工作,市安監(jiān)站決定自即日起在全市開展在建房屋建筑春季安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

  一、檢查范圍

  全市所有在建房屋建筑工程。

  二、檢查方式

 ?。ㄒ唬└鞴こ探ㄔO(shè)、施工、監(jiān)理等單位要組織開展全面自查自糾。

 ?。ǘ┌凑諏俚毓芾碓瓌t,各級建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑工程進行檢查。

 ?。ㄈ┍敬未髾z查,市安監(jiān)站采取隨機抽查的方式,每天隨機確定監(jiān)督檢查人員和擬檢查工程,先市內(nèi)三區(qū)、后其它區(qū)市逐次檢查。

  三、檢查內(nèi)容

 ?。ㄒ唬╋L(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)情況。重點檢查:落實風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),各類方案、制度、措施、預(yù)案制定情況;建立風(fēng)險分級管控清單情況,開展風(fēng)險分級評定、告知和管控情況;制定隱患排查治理清單,精準排查治理事故隱患,實現(xiàn)閉環(huán)管理情況;網(wǎng)上平臺注冊,規(guī)范錄入和實時運行情況等。

  (二)重大安全隱患源管理情況。重點檢查:住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)落實情況;深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系、臨建設(shè)施等重大安全隱患源治理情況;危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制及專家論證情況;深基坑開挖、支護及監(jiān)測情況;腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、驗收、日常管理及鋼管扣件外徑、壁厚是否符合規(guī)定情況;起重機械設(shè)備檢測、維修、保養(yǎng)及各種安全裝置、限位裝置可靠情況。

 ?。ㄈ┞鋵嵦胤N作業(yè)人員持證上崗情況。重點檢查:特種作業(yè)人員持證上崗情況、培訓(xùn)考核情況、證書來源及證書的真實性情況,嚴肅處理特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用或使用偽造的特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)行為。

 ?。ㄋ模┈F(xiàn)場消防安全管理要求落實情況。重點檢查:各項目落實《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》要求情況,消防安全教育培訓(xùn)情況、臨建房屋保溫材質(zhì)情況、消防設(shè)施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊(氣焊)作業(yè)人員持特種作業(yè)資格證上崗情況、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況、臨時用電管理情況等。

 ?。ㄎ澹﹫鰞?nèi)專用施工車輛管理情況。重點檢查:場內(nèi)專用施工車輛操作人員持證上崗情況;場內(nèi)專用施工車輛是否存在超載、超速作業(yè)或任意擴大使用范圍情況;各種安全防護及保險裝置和各種安全信息裝置是否齊全有效情況;進出場登記、管理情況;使用操作時安放是否符合規(guī)定情況;使用操作時周邊禁止非作業(yè)人員進入情況;混凝土泵車支腿是否打開并用墊木墊平,停放及支腿墊木位置是否平整堅實、與溝槽和基坑安全距離是否符合說明書要求,布料配管和布料軟管是否違規(guī)延長等情況。

  (六)安全文明施工費用管理情況。重點檢查:現(xiàn)場安全文明施工措施落實情況;建設(shè)單位向施工單位支付安全文明施工費情況;施工單位是否建立運行有效的安全文明費用管理制度情況;項目部安全文明施工各項費用支出情況,包括安全文明施工費用計劃投入表、安全文明施工費用實際投入統(tǒng)計表、安全文明施工費用撥付相關(guān)證明資料及相關(guān)資金投入的發(fā)票或憑證等證明材料。

 ?。ㄆ撸┪kU化學(xué)品安全管理情況。重點檢查:施工現(xiàn)場是否建立工程現(xiàn)場危險化學(xué)品安全風(fēng)險臺賬,主要包括焊接使用的乙炔和氧氣、油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等,工程建設(shè)使用硝銨炸藥等;是否加強現(xiàn)場危險化學(xué)品全過程管控;是否加強危險化學(xué)品安全宣傳教育;是否制定具有科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性建筑工程危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

 ?。ò耍╅_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動情況。重點查處和打擊未按規(guī)定辦理安全報監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全擅自施工等行為,嚴厲打擊未批先建、無資質(zhì)承攬、轉(zhuǎn)包違法分包、掛靠等非法施工活動。

 ?。ň牛┈F(xiàn)場應(yīng)對突發(fā)事件管理情況。重點檢查:各項應(yīng)急預(yù)案編制和修訂情況,應(yīng)急救援隊伍組建和機械、物資儲備情況,應(yīng)急演練、評估情況,節(jié)假日期間值班值守情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班情況等。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識,精心組織開展大檢查工作。各區(qū)、市、各相關(guān)單位要充分認識開展春季安全生產(chǎn)文明施工拉網(wǎng)式大檢查的重要性和緊迫性。各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé),抓實、抓細、抓好春季安全生產(chǎn)文明施工各項工作。各單位要周密安排,采取一級抓一級,層層抓落實的方式,把安全責(zé)任、措施真正落實到每個崗位、每個人員和每個環(huán)節(jié),切實部署開展好本單位的大檢查工作。

 ?。ǘ╅_展自查自糾,消除現(xiàn)場安全隱患。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)分管負責(zé)人親自帶隊開展檢查,全面排查施工現(xiàn)場各項安全隱患和文明施工問題,扎實有效開展安全生產(chǎn)自查自糾和環(huán)境整治提升工作。各工程項目部負責(zé)人和管理人員要履職盡責(zé),建立完善安全生產(chǎn)和環(huán)境提升長效機制,確保隱患排查到位、整改落實到位。

 ?。ㄈ﹪栏駡?zhí)法檢查,強化責(zé)任追究。各區(qū)、市要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作,樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,加強對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督抽查力度。進一步嚴格執(zhí)法,對中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要提出具體整改意見;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、現(xiàn)場存在重大安全隱患或諸多問題的工程依法責(zé)令停工整改,對整改落實情況進行跟蹤督查,經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《青島市建筑市場主體考核管理辦法》對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予行政處罰、扣分等處罰。

  青島市建筑施工安全監(jiān)督站

  2019年4月3日

  附件:《關(guān)于開展2019年春季在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)文明施工大檢查的通知》.doc

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