2022-04-29 點(diǎn)擊量:458
各區(qū)市、青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局大力推廣建筑工程智慧化工地建設(shè),落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革要求的有效手段,在提升深基坑工程安全管理工作中發(fā)揮了重要作用。為充分發(fā)揮青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)的效能,現(xiàn)就加強(qiáng)青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)應(yīng)用管理的有關(guān)要求通知如下:
一、強(qiáng)化全過(guò)程管控,充分發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能
全面推廣應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng),是推進(jìn)我市在建房屋建筑項(xiàng)目深基坑工程全生命周期信息化安全監(jiān)管的重要手段。各部門、單位要進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作力度,切實(shí)做好監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行、管理、應(yīng)用工作,充分發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能。深基坑工程建設(shè)單位要牽頭抓總,基坑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位分工負(fù)責(zé),及時(shí)做好工程創(chuàng)建、相關(guān)信息錄入與更新、警情響應(yīng)與處置等工作,構(gòu)建完善的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信息共享、無(wú)縫銜接、聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制。各主管部門要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用工作的監(jiān)督檢查,確保深基坑工程全覆蓋創(chuàng)建、全過(guò)程應(yīng)用。要充分發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能,強(qiáng)化對(duì)深基坑工程的信息化安全監(jiān)管,及時(shí)掌控深基坑工程的安全狀況。
二、規(guī)范各方主體行為,確保監(jiān)管系統(tǒng)的有效運(yùn)行
深基坑工程各參建單位要按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于做好青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)試運(yùn)行有關(guān)工作的通知》(〔2021〕38號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合本工程實(shí)際,認(rèn)真做好工程創(chuàng)建、信息錄入、數(shù)據(jù)更新、警情處置等工作,加強(qiáng)對(duì)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、要素的信息化安全管理。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位:深基坑開(kāi)挖前,建設(shè)單位要在系統(tǒng)中完成工程創(chuàng)建,完整、準(zhǔn)確地錄入深基坑工程相關(guān)信息,完成深基坑周邊環(huán)境(含管線)的調(diào)查并上傳調(diào)查報(bào)告;按時(shí)上傳經(jīng)專家評(píng)審后的深基坑設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、監(jiān)測(cè)方案和專家評(píng)審意見(jiàn);地下結(jié)構(gòu)施工前,按時(shí)上傳深基坑驗(yàn)收和交接單;深基坑超期使用前,必須按要求組織專家回訪并上傳專家意見(jiàn);接到監(jiān)管預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門監(jiān)督人員、響應(yīng)警情并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警情處置;警情處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定完成消警。
(二)設(shè)計(jì)單位:深基坑設(shè)計(jì)單位應(yīng)合理設(shè)計(jì)深基坑監(jiān)測(cè)事項(xiàng)并設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo);接到監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信息時(shí),應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行警情處置;警情處置完成后,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)調(diào)整。
?。ㄈ┍O(jiān)測(cè)單位:在系統(tǒng)中及時(shí)設(shè)置監(jiān)測(cè)頻率,按時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)復(fù)核,上傳深基坑監(jiān)測(cè)平面布置圖;嚴(yán)格按照專家評(píng)審監(jiān)測(cè)方案按時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展深基坑監(jiān)測(cè),如實(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告并按時(shí)上傳監(jiān)管系統(tǒng);監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到橙色、紅色預(yù)警指標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)電話通知建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、響應(yīng)警情并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警情處置。
?。ㄋ模┦┕挝唬荷罨邮┕み^(guò)程中,專業(yè)分包單位應(yīng)按要求每周上傳施工工況信息;總承包施工單位要加強(qiáng)對(duì)深基坑工程的安全管控,督促支護(hù)單位及時(shí)完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入工作。接到預(yù)警信息后,專業(yè)分包單位、總承包施工單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行警情處置。
(五)監(jiān)理單位:在深基坑開(kāi)挖前,及時(shí)上傳深基坑開(kāi)挖條件驗(yàn)收信息和深基坑安全檢查信息;加強(qiáng)對(duì)各參建單位監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用工作的全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)督促各單位按規(guī)定完成工程創(chuàng)建、信息錄入及復(fù)核、警情處置等工作;接到監(jiān)管預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行警情處置。相關(guān)參建單位未按規(guī)定處置警情的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告。
三、嚴(yán)格信用考核,壓實(shí)各參建單位主體責(zé)任
依據(jù)《青島市建筑市場(chǎng)信用考核管理辦法》《青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員信用考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定,依托升級(jí)后的監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)深基坑工程各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況、監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中存在的不良行為進(jìn)行信用考核。
?。ㄒ唬┬庞每己藢?duì)象:深基坑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)等參建單位。
?。ǘ┬庞每己藘?nèi)容:主要包括工程創(chuàng)建、信息錄入及復(fù)核、警情響應(yīng)及處置等方面存在的不良行為。
(三)信用考核方式:視不良行為的嚴(yán)重程度和具體表現(xiàn),采取系統(tǒng)自動(dòng)判定和人工錄入兩種方式,對(duì)各參建單位的不良行為進(jìn)行信用考核(監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用的不良行為描述和扣分分值,詳見(jiàn)附件《<青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)>信用考核標(biāo)準(zhǔn)》)。
1.監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)生成:監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)記錄各參建單位在工程創(chuàng)建、信息錄入及復(fù)核、監(jiān)測(cè)警情響應(yīng)及處置等各項(xiàng)深基坑工程管理工作的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容,根據(jù)預(yù)設(shè)的條件自動(dòng)判定不良行為,并生成信用考核信息。
2.人工錄入:依據(jù)《青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)信用考核標(biāo)準(zhǔn)》,人工將不良行為錄入監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)管系統(tǒng)生成信用考核信息。
3.信用考核使用:自監(jiān)管系統(tǒng)生成信用考核信息后7個(gè)工作日內(nèi)錄入信用考核系統(tǒng)。
?。ㄋ模┬庞每己颂崾荆翰涣夹袨樾庞每己诵畔⑸珊螅O(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)參建單位和深基坑工程所在地住建部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)送信用考核提示信息。
(五)信用考核實(shí)施主體:青島市建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)全市監(jiān)管系統(tǒng)信用考核審核和日??己私y(tǒng)計(jì)工作,并按規(guī)定對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)轄區(qū)內(nèi)的深基坑工程參建單位不良行為進(jìn)行信用考核;其他區(qū)、市安監(jiān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)深基坑工程相關(guān)參建單位不良行為進(jìn)行信用考核。
四、有關(guān)要求
各參建單位分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部有關(guān)人員均要安裝監(jiān)管系統(tǒng)手機(jī)APP和電腦客戶端,每天登錄查看監(jiān)管系統(tǒng)的相關(guān)信息,實(shí)時(shí)掌控本單位、本項(xiàng)目深基坑工程的安全動(dòng)態(tài),接到系統(tǒng)報(bào)警信息后要及時(shí)響應(yīng)、妥善處置、及時(shí)消警。
各區(qū)、市主管部門要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)深基坑工程現(xiàn)狀,加大對(duì)深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)的推廣、應(yīng)用管理工作力度,嚴(yán)格深基坑工程各參建單位的信用考核,壓實(shí)各參建單位主體責(zé)任,進(jìn)一步提升安全信息化水平,確保深基坑工程安全。
青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)信用考核工作自2022年6月1日起正式施行。
附件:《青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)》信用考核標(biāo)準(zhǔn)
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年4月29日
?。ㄊ邪脖O(jiān)站聯(lián)系人:王超,聯(lián)系電話:85062911;技術(shù)支持聯(lián)系人:徐文坤,聯(lián)系電話:85660897)。
附件:轉(zhuǎn)發(fā)青島市住建局《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》.zip